化妝品管理
美國市場上的化妝品也由美國食品藥品監(jiān)督管理局管理食品的分支機構(gòu)食品安全和應(yīng)用營養(yǎng)中心負(fù)責(zé)監(jiān)管。一般來說,化妝品并不需要美國食品藥品監(jiān)督管理局的上市審批,除非它們需要在標(biāo)簽上作出“結(jié)構(gòu)或功能聲明”以成為藥用化妝品。但是在化妝品被允許于美國市場銷售時,其中的所有著色劑都需通過美國食品藥品監(jiān)督管理局的特別批準(zhǔn)。美國食品藥品監(jiān)督管理局也負(fù)責(zé)對化妝品的標(biāo)簽進行管理,而沒有被強制要求進行安全性檢測的化妝品須在其標(biāo)簽上注明可能帶來的副作用。
化妝品FDA認(rèn)證檢測
FDA監(jiān)督和規(guī)范美國市場上的化妝品,對于出口到美國的化妝品,F(xiàn)DA做入關(guān)前抽檢。對于抽檢不合格的產(chǎn)品,業(yè)主可以有一次在FDA前聽證上訴的機會,如果FDA證據(jù)確鑿,則產(chǎn)品退回業(yè)主,或就地銷毀,銷毀或退貨的費用由原業(yè)主負(fù)擔(dān)。
FDA關(guān)心的是產(chǎn)品的安全性,及不良廠家對消費者的誤導(dǎo),F(xiàn)DA有一套完整的認(rèn)證程序,并且對不同人體部位使用的化妝品有不同規(guī)定,已知的有害性物質(zhì)不可以出現(xiàn)在化妝品成份中,誤導(dǎo)的標(biāo)簽在進入美國必須改正。
FDA倡導(dǎo)廠家的自律。如果廠家在FDA的出口記錄良好,抽查可以少而且迅速。如果廠家有連續(xù)的違規(guī)記錄,廠家會發(fā)現(xiàn)他們以后很難與FDA打交道。
在美國,管理化妝品的法律依據(jù)主要是《食品、藥品和化妝品法》(FDCA)、《良好包裝和標(biāo)簽法》(FPLA)和其它適用法規(guī)。
FDCA第801節(jié)授權(quán)美國食品和藥物管理局(FDA)檢驗通過美國海關(guān)進入美國境內(nèi)的化妝品。檢驗既可在入境之前,也可在抵達進口商和中間商之后進行。進口商/中間商把向美國海關(guān)報關(guān)文件副本,連同每次報關(guān)物品的發(fā)票提交給FDA。美國海關(guān)和FDA對報關(guān)歸檔分類以鑒別需FDA執(zhí)行法律法規(guī)的程序。接到報關(guān)文件后,對進口產(chǎn)品的初檢是記錄復(fù)核。
通過對化妝品FDA認(rèn)證進行記錄復(fù)核,將做出下列三項之一的決定:
本批放行
本批自動扣押
通過碼頭檢驗或取樣以進行檢驗
對于化妝品FDA認(rèn)證,碼頭檢驗基本上包括對于強制性標(biāo)簽要求的標(biāo)簽檢驗,以確定化妝品的標(biāo)簽上是否帶有或列出下列內(nèi)容:
配料標(biāo)簽、禁用配料 、英語標(biāo)簽 、不準(zhǔn)許使用的色素 、法規(guī)要求的警示性說明 、產(chǎn)品需用符合21CFR700.25節(jié)要求的抗干擾的包裝。
化妝品FDA認(rèn)證其它強制性標(biāo)簽信息:
如制造商工廠的名稱和地址,包裝商或經(jīng)銷商企業(yè)的名稱和地址,品名,內(nèi)容物凈含量的公布等。
進行進口檢驗的檢驗員可對全部入境產(chǎn)品、多重批次或單一系列產(chǎn)品進行碼頭檢驗或抽取樣品。取樣一般包括對產(chǎn)品的物理采集或文件匯總,用于FDA地區(qū)實驗室的隨后檢驗。無論何時FDA抽取了樣品總會向貨主或承銷商提供一份取樣通知單。檢驗可包括色素分析,污物分析,微生物分析或化學(xué)污染分析。檢驗也可是復(fù)查標(biāo)簽或標(biāo)簽制作,以確定是否符合法規(guī)對化妝品的標(biāo)簽制作的要求或是否帶有療效或藥物聲明。
化妝品FDA認(rèn)證進口程序如下:
在貨物抵達入境口岸之日起的5個工作日內(nèi)進口商或機構(gòu)向美國海關(guān)總署填報入境文件.
當(dāng)FDA接到入境通報后,審核進口商的報關(guān)單位以確定是否應(yīng)進行物理檢驗(碼頭檢驗,抽樣檢驗). 如果決定不抽取樣品,F(xiàn)DA分別向美國海關(guān)和案及進口商發(fā)送(可續(xù)行通知)。此時,本批貨物在FDA處予以放行. 注意"可不經(jīng)檢驗續(xù)行"并不意味著產(chǎn)品符合要求。它只意味著在產(chǎn)品入境時FDA不予檢驗。
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